皖旅黨〔2011〕16號

各公司，集團公司各部門：

為貫徹落實省委、省政府和省國資委關(guān)于安徽省旅游集團有限責任公司與安徽省糧食集團有限責任公司重組工作的決策部署，確保重組工作的順利進行和生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)過渡，防止國有資產(chǎn)流失等違紀違規(guī)行為的發(fā)生，切實做到重組操作規(guī)范、體制過渡平穩(wěn)、工作銜接順暢、企業(yè)運轉(zhuǎn)正常，根據(jù)國資委紀委的要求，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團公司實際，現(xiàn)對重組期間廉潔從業(yè)要求提出如下意見。

一、增強政治意識和責任意識，堅決貫徹省委、省政府和省國資委的決策部署和要求

集團公司各部門、各公司要按照“誰主管，誰負責”的原則，加強重組期間本單位的宣傳教育工作，保證企業(yè)領(lǐng)導班子和管理人員切實增強政治意識和責任意識，堅持講政治、講黨性、講大局、講紀律，深刻認識此次重組對于優(yōu)化企業(yè)資源配置，發(fā)揮重組疊加效應，促進集團公司健康穩(wěn)定快速發(fā)展的重要意義。要堅決貫徹省委、省政府關(guān)于企業(yè)重組的重大決策部署，嚴格按照“三重一大”的有關(guān)規(guī)定和要求，加強領(lǐng)導，規(guī)范操作，切實維護國有資產(chǎn)的安全，防止國有資產(chǎn)流失。各公司主要領(lǐng)導要親自掛帥，全面負責重組各項工作任務的落實，確保重組期間經(jīng)營不亂、人心不散。各公司要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，嚴格遵守宣傳紀律，把握正確輿論導向，廣泛宣傳重組工作的重要意義，引導職工理解和支持企業(yè)重組工作，引導職工凝心聚力抓好生產(chǎn)經(jīng)營，為重組工作順利推進和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍，奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

二、增強廉潔自律意識，嚴格遵守廉潔從業(yè)的有關(guān)規(guī)定

重組期間，企業(yè)各級管理人員要增強自律意識，以身作則，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，認真貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律七項要求。不準在企業(yè)資產(chǎn)重組過程中利用職權(quán)謀取私利；不準以各種名義用公款大吃大喝和進行高消費娛樂活動；不準在重組期間巧立名目突擊發(fā)放各項獎金、福利；不準授意、指使、強令財會人員提供虛假財務報告；不準采取不正當手段為本人或者他人謀取職位；嚴禁違反規(guī)定收送“紅包”（包括現(xiàn)金、有價證券和支付憑證）；嚴禁在人事變動過程中托人說情、打招呼。

三、認真做好重組各項工作，切實加強企業(yè)人員、資產(chǎn)和財務管理

各公司在重組期間要認真落實省委、省政府和省國資委的部署要求，認真做好重組各項工作，切實加強人員、資產(chǎn)與財務的管理，規(guī)范有序地推進各項工作。

（一）保證企業(yè)正常經(jīng)營，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和國有資產(chǎn)管理等有關(guān)規(guī)定，不得借重組之機擅自處理國有資產(chǎn)，嚴禁各種在資產(chǎn)清查或?qū)徲嬤^程中隱匿或轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的行為。在重組整合方案實施期間，各單位除正常添置必須的辦公用品以外，對         5萬元以上的固定資產(chǎn)（不包括經(jīng)營性資產(chǎn)）的添置要報經(jīng)集團公司批準。對新增的投資項目，按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)集團公司審批后方可實施。

（二）嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，在重組過程中應按要求及時、全面清理各項有關(guān)的財務會計、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營、人事勞工、企業(yè)管理、法律文件等檔案資料，各公司現(xiàn)任法定代表人對上述檔案資料的完整負全部責任，現(xiàn)任財務負責人對有關(guān)財務帳冊、各類憑證的完整負全部責任。

（三）在重組整合方案實施過程中，各公司要依照相關(guān)規(guī)定，保障企業(yè)在職員工的利益。同時要切實加強重組期間廠務公開工作和信訪工作。

（四）在重組方案實施期間，各單位要嚴格遵守人事紀律，不得以任何理由隨意提拔或調(diào)動人員，不得違反《公司法》及人事任免有關(guān)規(guī)定和程序。列入集團管理的中層管理人員予以凍結(jié)；確因工作需要，二級公司中層管理人員、普通員工的調(diào)整聘用，須報集團公司備案。

四、加強監(jiān)督檢查，嚴格進行違法違紀行為的責任追究

集團公司紀委將加強對重組過程的監(jiān)督檢查，積極介入，主動參與重組的各個環(huán)節(jié)，嚴格監(jiān)督檢查工作任務和工作措施的落實情況，重點監(jiān)督檢查省委、省政府和省國資委關(guān)于重組工作的部署要求和有關(guān)規(guī)定的貫徹落實情況及是否存在違法違紀違規(guī)行為等。對企業(yè)有關(guān)人員利用職權(quán)轉(zhuǎn)移、侵占、侵吞國有資產(chǎn)的，隱匿資產(chǎn)、提供虛假會計資料造成國有資產(chǎn)流失的，嚴重失職、違規(guī)操作、損害國家和群眾利益的，將進行認真調(diào)查處理。對有令不行、有禁不止、違反紀律的行為，依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀、政紀規(guī)定嚴肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導責任。對由于疏于職守，致使國有資產(chǎn)受到損失，或者引發(fā)群眾集體上訪、越級上訪，造成惡劣影響和嚴重后果的，嚴肅追究相關(guān)責任人員和有關(guān)領(lǐng)導的責任，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予黨紀、政紀處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移送司法部門追究相關(guān)人員的刑事責任。

重組期間，集團公司紀委設(shè)立舉報電話和舉報信箱，聽取職工群眾意見建議，接受群眾舉報反映重組期間的違法違紀行為。各公司要將集團公司舉報電話和舉報信箱，通過公告欄、宣傳欄、網(wǎng)站等媒體向職工群眾公布。

舉報電話：0551-2852825

舉報信箱：atghrd@163.com

郵箱地址：合肥市長江中路369號CBD中央廣場寫字樓24層旅游集團紀委（收） 230061

 

 

2011年6月23日      

 

 

 

（共印55份）